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Israels Regierung betrachtet Pegasus seit langem als ein entscheidendes Instrument für ihre Außenpolitik. Ein diesjähriger Artikel des New York Times Magazine enthüllte, wie Israel seit mehr als einem Jahrzehnt strategische Entscheidungen darüber trifft, welchen Ländern es erlaubt, Lizenzen für Pegasus zu erhalten, und welchen Ländern es sie verweigert.
Die israelische Regierung hat den Kauf von Pegasus durch autoritäre Regierungen genehmigt, darunter Saudi-Arabien und die Vereinigten Arabischen Emirate, die die Waffe dazu benutzt haben, Dissidenten, Menschenrechtsaktivisten und Journalisten in diesen Ländern auszuspionieren. Auch demokratisch gewählte Führer in Indien, Ungarn, Mexiko, Panama und anderen Ländern missbrauchten Pegasus, um ihre politischen Gegner auszuspionieren.
Israel hat das Instrument als Faustpfand bei diplomatischen Verhandlungen eingesetzt, insbesondere bei den Geheimgesprächen, die zu den sogenannten Abraham-Abkommen führten, die die Beziehungen zwischen Israel und mehreren seiner historischen arabischen Gegner normalisierten.
„Politische Entscheidungen in Bezug auf Exportkontrollen berücksichtigen Sicherheits- und strategische Überlegungen, einschließlich der Einhaltung internationaler Vereinbarungen“, sagte das israelische Verteidigungsministerium in einer Erklärung als Antwort auf Fragen von The Times. „Grundsätzlich genehmigt der Staat Israel den Export von Cyber-Produkten ausschließlich an staatliche Stellen, zur rechtmäßigen Verwendung und nur zum Zweck der Verhütung und Untersuchung von Verbrechen und der Terrorismusbekämpfung, gemäß den Endverwendungs-/Endbenutzererklärungen, die von der bereitgestellt werden Regierung erwerben.“
Seit NSO Pegasus vor mehr als einem Jahrzehnt zum ersten Mal an die mexikanische Regierung verkaufte, wurde die Spyware von Dutzenden von Ländern verwendet, um Kriminelle, Terroristen und Drogenhändler aufzuspüren. Aber der Missbrauch des Tools war auch umfangreich, von Saudi-Arabiens Einsatz von Pegasus als Teil eines brutalen Vorgehens gegen abweichende Meinungen innerhalb des Königreichs bis hin zu Premierminister Viktor Orban von Ungarn, der seine Geheim- und Strafverfolgungsdienste autorisierte, die Spyware gegen seine Politiker einzusetzen Gegner.
Im vergangenen November setzte die Biden-Administration NSO und eine andere israelische Cyberfirma auf eine „schwarze Liste“ von Firmen, denen es untersagt ist, Geschäfte mit amerikanischen Unternehmen zu tätigen. Das Handelsministerium sagte, die Tools der Unternehmen hätten „ausländischen Regierungen ermöglicht, transnationale Repressionen durchzuführen, was die Praxis autoritärer Regierungen ist, die auf Dissidenten, Journalisten und Aktivisten außerhalb ihrer Hoheitsgrenzen abzielen, um abweichende Meinungen zum Schweigen zu bringen“.
Ronen Bergman berichtete aus Kiew und Mark Mazzetti aus Washington.
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